陕西自动售药机政策动态

政策推进背景

近期，陕西省药品监督管理局就《陕西省自动售药机销售药品管理规定（试行）》（简称《征求意见稿》）启动公开意见征集。该文件明确，自动售药机除可销售非处方药外，在验证处方真实性与合法性的前提下，亦可开展处方药销售。这一政策动向在医药行业引发广泛讨论。

部分行业人士认为，自动售药机或将成为药品零售领域的新增长点，延续互联网售药的热潮，引领行业创新。但也有观点指出，当前自动售药机销售处方药仍面临多重限制，更多是现有销售模式的补充。

自动售药机并非全新概念。2002年，上海第一医药曾在连锁药店试点投放，但因药品消费频次较低，未形成规模效应。近年来，随着“互联网+医药”的深度融合及多元化消费场景的普及，消费者购药习惯逐步转变，自动售药机重新进入行业视野。

市场响应与实践

江苏盐城苏好医药管理机构执行董事蔡文兵指出，自动售药机可有效降低药店“24小时”运营的成本。若盐城开放处方药销售，该机构计划在交通枢纽、高客流门店试点，进一步压缩夜间营业开支。

天津漱玉坤民医药连锁在17家门店部署自动售药机，总经理王宏伟透露，表现最优的设备月销售额达5000元，利润率接近20%。他强调，设备内药品均为常温储存，管理方式与门店一致，保障了质量安全。

依托这一优势，友药柜CEO高铮表示，目前已与多家药店开展“联合运营”，在河北、山东、天津、湖北等地铺设近千台设备。但部分药店仍持观望态度。以陕西某连锁药店为例，其多次尝试运营自动售药机但效果平平，负责人坦言：后台虽能提供基础咨询，但复杂用药问题仍需人工干预；且夜间购药需求有限，难以覆盖设备的水电及场地成本。

区域政策与成本挑战

自动售药机的成本问题不容忽视。据行业数据，一台设备占地约1平方米，售价约3万元。若药店计划3年内回本，每月订单额需达5000元。在此背景下，多地政府出台政策鼓励试点。

统计显示，广西、重庆、江西、甘肃、西藏等地已允许自动售药机销售非处方药，并支持在机场、车站、社区等公共场所设置。部分地区如山东烟台，正探索处方药销售，但要求电子处方须由合规互联网医院出具。

行业优势与潜在风险

地方政策差异

2021年11月，湖北省药监局发布《湖北省社会药房监督管理办法（试行）》，允许具备高级药学服务能力的药房通过远程药柜销售处方药，并制定《远程药房（药柜）监督管理规定》，严格规范进货渠道与储存条件，明确禁止生物制品、冷链药品等8类药品通过自动设备销售。

陕西省《征求意见稿》同样强调监管：销售处方药需验证处方真实性，且设备须具备实时视频连线功能，确保执业药师可指导用药。但各地标准不一，增加了跨区域监管的难度。

湖南省药品流通行业协会原秘书长黄修祥指出，区域政策差异可能导致自动售药机销售受限。

市场前景争议

关于自动售药机是否为行业新风口，业界存在分歧。医智慧药房（烟台）总经理邱建新认为，其低成本优势适合大规模布局，可助力药店抢占市场。尤其在人口老龄化趋势下，医药市场扩容，自动售药机可作为终端延伸，加速市场覆盖。

但也有观点持谨慎态度：自动售药机虽能满足特殊区域或群体的用药需求，但效果有限。大城市患者更倾向在医院购药，既可医保报销，又能获得专业指导，因此处方药销售的现实意义较弱。

此外，部分人士认为自动售药机仅是夜间售药的补充，对整体市场影响有限。不过，随着政策完善与市场需求变化，其发展仍值得关注。

运营挑战

陕西众信医药董事长乔元辉指出，自动售药机空间有限，可选药品范围较小；且多数设备置于户外，对温湿度控制要求高，增加了运维成本，市场推广面临挑战。

蔡文兵则认为，在药店竞争加剧的背景下，自动售药机作为创新服务可吸引客流，但是否采用需结合门店客流量与需求量。他建议，两公里内覆盖5000人以上的区域，才具备铺设价值。